この発言がされたのは2016年5月10日のバッキンガム宮殿での園遊会だった。2015年10月に中国がイギリスを訪問した際の警備責任者はエリザベス女王に対して「中国代表団は途中で帰ると言い出し試練だった」と述べた。
誰が非礼だったのか？
イギリスの警備担当者と打ち合わせした中国側の代表団の警備担当者のことだと思われる。
これに対してエリザベス女王も「あの人たちは、大使に対しても非礼でした」と答えた。
この大使は誰か？
この大使とは、在中国のイギリス大使で、中国側が、イギリス大使に対して非礼だったという趣旨と思われる。
まとめ
中国のイギリス訪問は公式には「成功」とされたが、舞台裏では、中国側とイギリスのハードな交渉があったと思われる。